9月19日下午，海南省“壮丽70年奋斗新时代”系列主题三亚专场新闻发布会在省博物馆举行。市委副书记、市长阿东以“勇当自贸区自贸港建设标杆打造海南改革开放高地”为主题，介绍了三亚发展取得的突出成就，并回答媒体提问。市委常委、宣传部长尚林参加新闻发布会。
彭太华：
女士们、先生们大家下午好，欢迎出席省新闻办今天举行“壮丽70年奋斗新时代”系列主题发布会第三场发布会，我们今天非常高兴的邀请到三亚市委副书记、市长阿东同志，请他介绍三亚经济社会发展的情况，并回答大家的提问。出席我们今天发布会的领导还有三亚市委常委、宣传部尚林部长，以及三亚相关部门的领导，欢迎你们参加我们今天的发布会，首先有请阿东市长为大家介绍相关情况。
阿东：
各位媒体朋友们，女士们、先生们，上午好！在庆祝新中国成立70周年之际，感谢省委宣传部给我们这么一个难得的机会，向大家介绍三亚的变化，展望未来的发展。首先，我代表三亚市委、市政府，对各位媒体朋友长期以来对三亚的关心和支持，表示衷心的感谢！
如何介绍三亚呢？我想用三句话来介绍：三亚是一座美丽的城市，三亚是一座文化底蕴深厚的城市，三亚是一座勇于创新、大有可为的城市。为什么这么说呢？
第一，三亚环境优越，天生丽质。三亚位于北纬18度旅游黄金线上，背靠五指山，面朝南海，是中国唯一一座同时具备热带雨林和热带海洋风光的城市。年均气温25.7℃，森林覆盖率69%，空气质量优良率99%，海水透明度达－16米，生态环境得天独厚，不仅是中国最热门的旅游目的地之一，还在年被《纽约时报》列入全球最值得去的50个地方。这里既有天涯海角、南山、亚龙湾等著名景区，又有海棠湾“国家海岸”、三亚国际免税城、亚特兰蒂斯旅游综合体等全新景区、全新业态，以及海南岛国际电影节、三亚国际音乐节等品牌活动。
第二，三亚历史悠久，文化底蕴深厚。落笔洞遗址是迄今我国已发现的旧石器文化遗址当中最南端的一处。隋设临振，唐称振州，宋为崖州，自古被称为“天涯海角”。它曾是隋朝冼太夫人的“汤沐邑”、唐朝鉴真和尚讲经地、宋元时期黄道婆的棉纺织技术改革地。唐、宋两代有7位名相、名臣被贬到三亚，明朝时期还涌现出“琼州三星”之一的岭南巨儒钟芳。三亚榆林港从元代开始实施海防，距今已有余年历史。
第三，三亚勇于创新，大有可为。新中国成立、海南岛解放之时，三亚还只是一个镇。年，崖县人民政府机关从崖城搬至三亚镇，三亚的名字才逐渐开始为人所知。年三亚撤县设市，年升格为地级市，在海南经济特区的发展大潮中不断成长，是中国和海南对外开放的重要窗口。年海南国际旅游岛建设启动以来，三亚完成了“撤镇设区”，实施了免税购物，航油保税、邮轮边境旅游异地办证、外籍邮轮特许开展多点挂靠等政策也陆续获批。去年4月13日以来，随着海南这个中国最大的自贸试验区和唯一的自由贸易港正式启航，三亚再次迎来了全新的历史机遇。
刚才我用3句话概括三亚的基本特点。现在我回顾一下新中国成立以来三亚发生的历史性转变。
新中国成立之初，三亚只是一个边陲小镇，改革开放之初，三亚也还非常落后。上世纪80年代，深圳、珠海、汕头、厦门等几个特区早已设立，三亚仍因特殊的地理位置，人烟稀少，经济落后，正如老三亚人的回忆一样，只有“一个港口，一条解放路，一条红旗街，一个电影院，一个菜市场”。由于没有机场，三亚当时仍是交通不便、很难到达的“天涯海角”，到这里来必须经过琼州海峡先到海口，再经过一天的颠簸到达三亚。
海南建省办经济特区31年来，特别是习近平总书记“4·13”重要讲话以来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，三亚人民砥砺奋进，写就了动人的“鹿城传奇”，实现了从边陲小镇到国际知名旅游城市的美丽“蝶变”，这是新中国建设发展辉煌画卷的精彩缩影，也是海南改革开放巨大成就的生动写照。
一是综合实力实现跨越发展。年，全市地区生产总值已从年的2.35亿元增长到.5亿元，增长了倍；地方一般公共预算收入已从年的万元增长到.4亿元，增长了倍。年全市人均地区生产总值不足0元人民币，年已超过1万美元，达到中等偏上水平。以旅游业为龙头的服务业发展始终走在全省前列，年三次产业结构为11.5:19.8:68.7，三产占比高于全国16.5个百分点。
二是旅游产业逐步成长壮大。早在升格地级市之初，三亚就明确提出了建设国际热带滨海风景旅游城市的目标。30多年来，我们矢志不移，笃定前行。航权开放、入境免签、离岛免税等优惠政策的落地实施，世界小姐总决赛、沃尔沃环球帆船赛等国际赛事的成功举办，邮轮游艇、文化体育、婚庆亲子、商务会展等旅游业态的加快发展，有力促进了三亚旅游走向世界。目前，三亚拥有全球最大的单体免税购物中心、中国密度最高的国际高端酒店群，正在运行的境外航空航线36条，年享受59国免签新政来我市旅游的外国人超过20万人次，全市接待入境游客81.7万人次，全市接待过夜游客量从年的14万人次增长到年的万人次。
三是城市功能不断优化完善。加强“五网”基础设施建设，国际机场、动车站、客货运港口建成，高速公路和城乡道路网络日益完善，基本实现“海陆空”一体化无缝对接。凤凰机场年7月1日正式通航，年旅客吞吐量25.6万人次，年突破百万人次，年突破千万人次，年突破万人次，三亚成为全国首个空港年吞吐量突破万的非省会地级城市。全市行政村公交车覆盖率达%，全年户均停电时间小于12小时，城区小区和村委会及周边区域高速光纤和4G信号覆盖率达%。城市管理水平显著提升，成立全国第一支旅游警察支队，建立“+”旅游市场治理体系，荣获“中国十大社会治理创新”奖。
四是生态环境得到巩固提升。在推动经济社会发展的同时，三亚始终高度重视生态环境保护，积极推进生态市建设，在全国率先开展“生态修复、城市修补”试点工作，“双修”经验得到全国推广。目前，全市PM2.5年均浓度15微克/立方米，空气质量优良率99%；全市地表水优良率91.7%，近岸海域水质优良率92.9%，海水透明度达－16米；全市森林覆盖率69%，建成区绿化覆盖率41.4%；荣获“国家级生态示范区”等荣誉。
五是人民生活迈向全面小康。坚持以人民为中心，加大民生投入力度。年全市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别比年增长39.6倍、34.5倍。社保体系日益完善，科教文卫体事业发展水平显著提升，人大附中三亚学校、医院海南分院等一批优质资源加速汇集。脱贫攻坚成效显著，全市贫困发生率已降至年底的0.09%。
习近平总书记对三亚始终给予亲切关怀。早在年，当时还在清华大学读书的他就曾利用寒假时间来到三亚看望父亲，并在三亚天涯海角合影留念。当时三亚的贫穷落后，以及建设者的冲天干劲，给他留下了深刻印象。党的十八大以来，习总书记多次到海南考察调研，为海南发展、三亚发展指明了前进方向。在新的时代背景下，三亚也呈现出新的特点，同样可以用三句话来概括：
第一，三亚是习总书记“小康不小康，关键看老乡”重要论断的发源地。习总书记年4月在三亚市亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察时，首次提出“小康不小康，关键看老乡”的重要论断。
第二，三亚是习总书记海洋强国战略的重要实践地。党的十八大提出“建设海洋强国”，党的十九大提出“加快建设海洋强国”，习总书记年4月在三亚考察时指出“我国是一个海洋大国，海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军，加快建设海洋强国”、“南海是开展深海研发和试验的最佳天然场所，一定要把这个优势资源利用好，加强创新协作，加快打造深海研发基地,加快发展深海科技事业，推动我国海洋科技全面发展。”
第三，三亚是习总书记确定的服务全国的“南繁硅谷”。习总书记年4月在三亚调研时指出：海南热带农业资源十分丰富、十分宝贵。国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台，一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。在“4·13”重要讲话中再次提出“要加强国家南繁科研育种基地（海南）建设，打造国家热带农业科学中心，支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地。”
三亚市始终坚持深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，贯彻落实党中央和习总书记的重大决策部署，围绕“三区一中心”战略定位，在省委、省政府的领导下，在海南自贸区（港）建设中努力打造标杆，迈出了坚实步伐。
一是发挥引领作用，加快先导性项目建设。深海、南繁领域是三亚的突出优势所在，也是去年4月习总书记在海南考察时关心关怀的重要工作。我们正致力于崖州湾科技城建设，重点搭建以深海、南繁为特色的前沿科研创新平台，目前已有8家国立科研机构、5家央企和8家大学明确入驻。此外，我市完成了全省总部经济及中央商务区首批地块挂牌出让，单亩最高拍出万元人民币，中粮集团大悦城项目已经开工。
二是追求发展质量，推动产业转型升级。以壮士断腕的决心破除“房地产依赖症”，在房地产投资大幅下降的情况下，科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业等投资实现较快增长，崖州湾科技城开工建设，互联网信息产业园注册企业超过家，京东、国美等企业进驻运行，为经济发展提供了新的动能。下一步，三亚将重点围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业等三大主导产业，持续推动产业升级和经济高质量发展。
三是立足旅游优势，促进消费提质增效。三亚接待过夜游客量约占海南全省的1/3，过夜旅游总收入约占全省的2/3，其中入境过夜游客、过夜旅游外汇收入约占全省的六成和八成，在国际旅游消费中心建设中具有突出优势。去年以来，三亚亚特兰蒂斯、海昌梦幻海洋不夜城相继开业，海南首家中外合资旅行社正式营业，迎来全省首艘琼港澳自由行游艇，国际免税城营业收入同比增长32.5%，再加上海南岛国际电影节、三亚国际音乐节、国际汽联电动方程式锦标赛等国际赛事活动的举办，有力促进了旅游消费。下一步，三亚将加快丰富旅游业态，提升产品品质，推动消费升级，在国际旅游消费中心建设中努力当好主力军。
四是筑牢发展基础，大力开展招商引才。结合“百日大招商”活动，创新招商机制，实施精准招商，先后会见洽谈企业家，其中世界强31家，已签署战略合作协议90家，注册企业69家，其中有26家总部企业注册落地。落实“百万人才进海南”行动计划，出台三亚市的实施方案和32项具体举措，特别是加大人才房建设力度，切实解决引进人才、留住人才、用好人才等问题。成功举办世界顶尖科学家三亚论坛，集结全球“最强大脑”，为三亚发展出谋划策，为引进世界级人才打开局面，增强了三亚的国际影响力。下一步，我们将继续完善招商引才各类配套政策，为项目落地和人才发展提供周到服务。
五是对标国际标准，着力优化营商环境。以入选国家第二批营商环境评价试点城市为契机，在全省率先成立营商环境服务局，编制出台《三亚市优化营商环境行动计划（-年）》《三亚市优化审批服务20条》，组建三亚市国际商事纠纷调解中心、海南国际仲裁院三亚分院，企业注册登记、办税服务、审批效率显著提升，商事纠纷解决机制逐步完善。下一步，三亚将认真落实有关行动计划，力争营商环境主要指标早日达到国际一流水平。
六是不断深化改革，积极推进制度创新。聚焦省委提出的12个重点领域，坚持问题导向，建立了实施动态调整的制度创新项目库，并引入第三方机构进行跟踪指导、总结评估。设立了海南自贸区开放发展基金，成立了海南股权交易中心三亚分中心、三亚国际交易集团有限公司。加快推进国资国企改革，构建“2+6”的国企发展新格局。下一步，三亚将继续坚持以制度创新为核心，着力推动人员、货物、资金、信息等要素自由流动，争取创造更多的“三亚经验”。
七是更新发展理念，提升人民生活质量。坚决打好污染防治攻坚战，集中力量抓好中央环保督察反馈问题的整改，持续推进生态环境六大专项整治和农村人居环境整治，着力补齐垃圾处理、固体废物、污水处理等方面的短板，大气、水体和近海海域等生态环境质量保持全国一流。扎实推进脱贫攻坚，积极引进优质资源，加快补齐民生短板，教育、卫生、文化、体育事业稳步发展，社会保障水平持续提升，就业形势总体良好，城乡居民收入进一步增加。下一步，三亚将继续坚定不移地践行绿色发展理念、共享发展理念，实行最严格的环保制度，让改革发展成果更多更公平惠及人民。
比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。三亚将继续深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，贯彻落实党中央和习总书记的重大决策部署，在省委、省政府的领导下，奋发图强，开拓创新，努力在海南自贸区（港）建设中打造标杆，在践行“三区一中心”定位中当好先锋。我们将重点抓好“一核心、两环境、三产业、四平台、五基础”工作，一个核心是制度创新；两个环境是营商环境和生态环境；三个产业是旅游业、现代服务业和高新技术产业；四个平台是南繁平台、深海平台、热带农业平台、全球动植物种质资源引进中转基地平台；五个基础包括规划管控、“五网”基础设施建设、乡村振兴、民生保障、人才引进和培养。
党的十九大指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。这是中国发展新的历史方位，也是三亚发展新的历史方位。三亚勇于创新、充满活力，是海南经济特区发展大潮中成长起来的年轻城市，是对外开放的重要窗口城市，我们将努力创造无愧于时代的新业绩，未来的三亚将更加美好！
彭太华：
下面进入记者提问环节，请媒体朋友提问。
东方卫视记者：
上个月，世界顶尖科学家三亚论坛顺利举办，吸引了21位世界顶尖科学家和28位两院院士参加。请问三亚在招才引智方面有什么硬措施？
阿东：
具体情况我想请崖州湾科技城管理局的童立艳副书记回答一下。
童立艳：
尊敬的各位媒体朋友，我想市长让我来回答问题有两个背景：
一是三亚是一个包容性的城市，连续多年面向全国引进人才，我本人是年引进到三亚，这12年我既见证了三亚的成长，也跟三亚一起成长，可以说我个人的“一小步”是三亚的“一大步”，也再次证明三亚是成才、成长的沃土。
第二个背景是去年习总书记发表“4·13”重要讲话之后，三亚再次站在一个新的历史起点上，掀起了新一轮的发展热潮。我作为三亚崖州湾科技城的一份子，如同阿东市长在介绍情况时说，崖州湾科技城承载着海南落实习总书记讲话的重要使命，将是三亚未来发展引擎的重要组成部分，真诚欢迎各类人才来到崖州湾科技城成长、成才。
习总书记在去年的“4·13”重要讲话当中提到：事业因人才而兴，人才因事业而聚。三亚是一个年轻而又有着悠久历史的城市，同时也是承担着落实全面深化改革开放和创新的城市。创新的源泉在于人才，没有人才的创新就不可能有事业的创新。
三亚非常重视人才的工作，总体来说有三个方面：
第一，体制机制更加健全。去年市委人才发展局正式挂牌成立开始运作，为人才建立了真正的“娘家”；为了做好人才服务的工作，成立了一站式人才服务平台，使我们的人才有了自己的“服务员”；同时也陆陆续续成立了国际人才工作站、院士联合会以及候鸟人才工作站等，逐渐形成了全覆盖、更健全的人才体制机制。
第二，人才政策更加全面。去年7月份，制定《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案（-年）》，出台了32项具体的举措，之后结合实际出台了关于金融行业、互联网行业等各行业具体的人才措施。
第三，方式更加的灵活。人才政策一定要结合本地的实际，三亚是旅游型的城市，每年10月份开始到第二年的4月份是游客和候鸟到来的一个高峰期。我们秉承“不求所有、但求所用”的理念，既有主动走出去的招才引才，也大力培养本土人才，使外来人才和本土人才兼收并蓄，融合发展。
最后还要为三亚崖州湾科技城打call。欢迎各界媒体朋友多多
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